Как международные организации меняют школьное питание в странах СНГ

Десять лет на международном уровне оказывается содействие нуждающимся странам в развитии национальных программ школьного питания. С этой целью объединились проекты Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН, UNDP).

Реализация проекта проходит при участии Института отраслевого питания (SIFI) и финансовой поддержке Российской Федерации. Страны, которым оказывают помощь: Армения, Киргизия, Таджикистан, Иордания, Марокко и Тунис. По каждому из государств учитывается своя специфика, однако в целом подход универсален. В чем особенности программы и каковы реальные результаты, разберем на примере стран ближнего зарубежья.

Армения. На своей земле

Первой страной, обратившейся за поддержкой, стала Армения. В 2010 году, впервые после обретения независимости, правительство страны задумалось о восстановлении системы школьного питания.

Национальная программа школьного питания действует в Армении уже шесть лет, с 2014 года. Судя по отзывам самих директоров, страхов при ее введении было немало. Как работать на новом оборудовании, как добыть средства на новые столовые и на разнообразное меню. И тут пришла конструктивная идея – выращивать овощи и зелень на своей территории, в теплицах.

Почему теплицы? Все просто: в Армении не всегда тепло и зимы могут быть достаточно холодными, а детям крайне необходимы дополнительные источники витаминов. Начали с одной из школ города Веди. Здесь была установлена первая теплица (ок. 198 м кв.), ее оснастили системами обогрева, вентиляции и капельного орошения.

Вторая оборудована в селе Верн Аршарат. Ее сделали почти в два раза больше (384 кв. м), чтобы оставались овощи и зелень, которые можно продать на местном рынке, получить дополнительный доход для школы.

Понятно, что обычные навыки сотрудников школ не предполагают работы на земле, поэтому для них организовали специализированные тренинги (совместно с местным Центром развития села и агробизнеса), агрономы объяснили все необходимые премудрости.

Еще одно направление проекта – использование работы с землей и растениями для развития и профориентации самих школьников. С этой целью была разработана программа, оформленная как отдельное методическое пособие, где рассказано, каким образом растут овощи, фрукты и ягоды, что с ними делать и какой уход требуется. Помимо теории, предусмотрены практические задания и даже эксперименты.

Тремя теплицами не ограничились. В начале 2020 года на территории школы им. Вардгеса Петросяна была установлена уже четвертая — из двух секций, по 200 кв. м. Все это оборудовано отоплением и вентиляцией, а также приборами контроля влажности.

В прошлом году Россия на заключительном этапе проекта выделила 18 млн долларов в фонд ВПП ООН. Средства должны пойти на ремонт и переоснащение пищеблоков 474 школ.

На данный момент в национальную программу школьного питания входят шесть регионов, которые здесь называют марзами, а именно: Арагацотн, Ширак, Сюник, Тавуш, Вайоц Дзор и Арарат. Предполагается, что к 2024 году в нее войдут все регионы страны.

Таджикистан. От пекарни до парника

В Таджикистане — своя специфика. К 1999 году после гражданской войны страна, также входившая в состав СССР, стала одной из беднейших в мире. В тот момент ВПП ООН начинает проект «Облегчение доступности образования для детей, находящихся в уязвимом положении». Программа предусматривала прямые поставки в школы необходимых продуктов.

Институт отраслевого питания подключился в 2013 году, став техническим партнером. В апреле 2014 года был создан Межведомственный координационный совет по вопросам школьного питания, в который вошли и представители Института.

Концепция развития национальной политики в области школьного питания была принята в феврале 2015 г. В сентябре 2017 года правительство страны утвердило уже сложившуюся Стратегию устойчивого развития школьного питания в Республике Таджикистан на период до 2027 года. Она станет основой «Национальной программы развития школьного питания».

Первыми пилотными проектами стали восемь школ в двух районах – Хатлонского и Согдийского. Там оборудовали мини-пекарни. Понимая, что в рацион питания школьников необходимо включать свежие овощи, фрукты и зелень, организовали парники с капельным орошением.

В итоге 22 парника были установлены в 20 школах Хатлонской области, на юге Таджикистана. Здесь достаточно тепло, чтобы выращивать урожай круглый год.

Был и второй этап, в рамках которого 50 школ отремонтировали и оборудовали, в 9 организовали пришкольные хозяйства, в 5 построили межшкольные хлебопекарни, а также внедрено новое сбалансированное меню.

Все это было рассчитано на обычную повседневную жизнь. Но когда 27 апреля в Таджикистане на время закрыли школы по причине пандемии, наиболее уязвимые семьи (24 тысячи семей), дети которых учились в школах-участниках «Программы школьного питания ВПП ООН», получили единовременные продовольственные пайки.

Туда входили наборы из обогащенной муки, растительного масла и желтого гороха. Такой же набор продуктов использовался для приготовления ежедневных горячих блюд в рамках «Программы школьного питания» в «доковидные» времена.

По данным из официальных источников, Россия выделит для развития системы школьного питания в Таджикистане 21,2 млн долларов.

Киргизия. Столовые – по новым стандартам

В Киргизии «Национальная программа школьного питания» появилась в 2006 году. Как правило, рацион ограничивался черным чаем с различной выпечкой.

В 2013 году правительство Киргизии направило соответствующий запрос в ВПП ООН, и после включения страны в программу помощи появился проект «Оптимизация школьного питания в Киргизской Республике».

Годом позже был принят документ «Ключевые направления развития школьного питания в Киргизской Республике», определивший приоритеты развития сферы на ближайшие 10-12 лет. Как и в случае с Арменией и Таджикистаном, свои силы объединили ВПП ООН и Институт отраслевого питания, получив финансирование от России.

Пилотный проект по школам Киргизии начался с 2013 года. Были разработаны планы переоборудования пищеблоков, предоставление школам дополнительного кухонного оборудования, тренинги и консультации для работников и руководителей.

Осенью прошлого года общественности была представлена «Книга рецептов для школьного питания».

1 / 2

Из нововведений можно также отметить создание Республиканского тренингового центра повышения квалификации в сфере школьного питания, веб-портала для родителей на эту тему и даже Логистического центра для связи местных фермеров и школ.

Что касается книг для школьных поваров, то аналогичные издания вышли в свет и в Таджикистане и в Армении. Более того, они стали в разные годы победителями конкурса Gourmand World Cookbook Awards (2017 и 2019 соответственно).

«Одним из плюсов программы можно назвать то, что дети стали меньше прогуливать школу. Поверьте, далеко не все ученики завтракают дома. Бывают дети из малообеспеченных семей. У них нет возможности питаться разнообразно. Если в школе есть горячее питание, то больше шансов, что такой ребенок не пропустит школу. У него будет стимул ходить каждый день. К тому же на уроках ребенок не будет думать, что бы поесть. Он будет сыт и больше уделит внимания урокам. Следовательно, повысится и успеваемость», — говорит Павел Попов, директор средней школы № 1 в городе Орел.

Отметим, что все эти программы начинались задолго до пандемии. Но, несмотря на то что COVID-19 угрожает продовольственной безопасности, как и финансовому положению сельского хозяйства, такие меры, основанные на человеческом подходе на местах без бюрократии и обмана, могут реально спасти положение по части детского питания даже в самых отдаленных городах и селах.

Елена Петровская
Фото: sifi.ru