Николай Петров: Актуальные проблемы образования в России и пути их решения

«В 2021 году, мною была опубликована научная статья на тему «Актуальные проблемы образования в России», целью которой являлось выяснение важнейших актуальных проблем нашего образования, которые правительство должно решить в ближайшее время.

Статистика Минобразования указывала на значительные структурные диспропорции, например, в 2018-м году в ведомстве существовало 1684 вида документов, из которых только 11% затрагивали процесс образования, причем многие только косвенно.

Среднестатистический учитель вынужден ежегодно генерировать 95 документов, а расход времени на «бумажную» работу составляет около 11 часов еженедельно. Путь решения данной проблемы я видел в законодательном изменения системы планирования и отчетности, используемой в образовании. И вот лед тронулся, 13 Апреля 2022 года партия «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», который поможет избавить нашу систему образовании от излишней бюрократической нагрузки с учителей.

Вводится прямой запрет возложения на них работы по подготовке документов за пределами перечня утвержденного Минпросвещения. Также предлагается разрешить образовательным организациям применять в своей деятельности электронный документооборот.

В дополнение хотелось бы увидеть еще как к практикуемому в настоящее время финансовому аудиту с привлечением сторонних специалистов был бы реализован независимый мониторинг условий труда, проводимый точечно в учебных заведениях, и позволяющий выявлять уровень нагрузки на преподавательский состав в соответствии с Конституцией и Трудовым кодексом РФ.

Хочется верить, что это начало качественных изменений, поскольку Правительством и Президентом поставлена задача перехода от «экономики трубы» к экономике знаний, из-за чего Россия сталкивается с необходимостью реформирования своей системы образования. Поэтому сегодня в этом материале, я бы хотел кратко отметить остальные актуальные проблемы образования с поправкой на 2022 год и высказать свое мнение, как эти проблемы можно устроить.

Устаревшая система образования, перегруженность школьных программ и потеря детьми мотивации к обучению

Пути решения данной проблемы кроются в кардинальных трансформациях всей системы образования, внедрении цифровых образовательных комплексов, обеспечивающих возможности индивидуального подбора учебных программ с учетом индивидуальных особенностей каждого учащегося.

За счет этого удастся в значительной степени освободить педагогический состав от большей части рутинной работы, освободив время на творческий подход к образованию. Необходимо создание условий для углубленного изучения предметов по выбору учеников, включая дистанционный формат с «поддержкой со стороны ВУЗов. Для учеников 10-11 классов должна действовать система самоопределения профессионального будущего.

Также необходимо учесть ряд критически важных принципов, которых разные страны придерживались в стремлении повысить качество систем образования:

– Привлечение качественного преподавательского состава, так как общее качество образования в стране не может быть выше, чем качественный уровень преподавателей, несущих знания в массы.

– Повышение эффективности педагогов через последовательное совершенствование преподавательской деятельности, расширение технических и методологических возможностей.

– Внедрение адресности поддержки учащихся с целью создания условий получения качественного преподавания и качественных знаний каждым учеником общеобразовательных школ».

Падение престижа профессионального образования

Пути решения данной проблемы кроются не столько в образовательной, сколько общественной плоскости. Требуется любыми способами поднять престижность рабочих специальностей в обществе, создать условия, при которых рабочий будет иметь достойное вознаграждение за труд и признание окружающих.

Ориентация общества на обязательный характер получения высшего образования имеет негативные последствия. Результатом такого отношения становится дефицит рабочих рук при переизбытке людей с высшим образованием.

Покрытие этого дефицита в настоящее время осуществлялось за счет миллионов трудовых мигрантов из республик постсоветского пространства, которые сейчас активно покидают нашу страну. В свою очередь среди выпускников ВУЗов наблюдается высокий процент безработных и проблемы с трудоустройством по профессии.

Это не только переизбыток специалистов инженерного и управленческого уровня, но и общее снижение качества образования на фоне его массовости. За счет роста контроля за качеством образования в ВУЗах и ужесточения требований к абитуриентам, возможно создать дополнительный приток молодежи в учебные заведения профессионального образования. Особенно это актуально в условиях демографической ситуации в стране. В обществе должна быть построена модель, при которой высококвалифицированный рабочий может быть уверен своем будущем и материальном достатке.

Низкий уровень финансирования образовательной системы

Пути решения данной проблемы кроются в увеличении уровня бюджетной обеспеченности образования и внедрения системы дотаций для регионов с низким уровнем собственных финансовых возможностей.

Например, в Великобритании, США, Новой Зеландии и ряда других государств существует возможность предоставления дополнительным финансовых средств тем школам, которые требуют улучшений. В результате удалось поднять уровень образования в тех учебных заведения, где проходят обучение в первую очередь дети из малообеспеченных слоев населения.

В Великобритании предусматривается дополнительное финансирование школ, относимых к категории повышенных рисков не справиться с функциями и задачами, возложенными на них системой образования.

Требуется оптимизировать процессы бюджетного планирования, привлекать к ним представителей регионов, выступающих получателями платежей.

Требуется выработка максимально прозрачной системы контроля расходования денежных средств самими учреждениями образования. Рационализация использования денежных средств способна во многом улучшить ситуацию с финансированием даже без увеличения объема денежных средств, выделяемых бюджетом на образование.

Нехватка молодых учителей

Пути решения данной проблемы лежат в улучшении условий труда и материального вознаграждения педагогов. Для этого требуется не просто повысить зарплаты, но и устранить бюрократическое давление на персонал, предоставить возможность учителю заниматься своей основной деятельностью – учить детей.

Практика ведущих стран мира, занимающих первые позиции в мировых рейтингах образования, показывает необходимость привлечения наиболее высококлассных кадров, обладающих возможностью преподавать на должном уровне.

Проведенные в Соединенных Штатах исследования позволили установить, что на результаты учеников в наибольшей степени влияет уровень грамотности их педагогов. Например, в рамках проекта «Teach For America» выпускники наиболее авторитетных национальных университетов смогли существенно выше поднять уровень знаний своих учеников выше, других преподавателей, несмотря на отсутствие педагогического опыта.

В лучших образовательных системах мира стремятся к привлечению лучших выпускников. В Южной Корее их доля составляет около 5%, в Финляндии вдвое больше, а в Сингапуре и Гонконге достигает 30% от общего числа. Специальные программы привлечения выпускников лучших ВУЗов существуют в Соединенных Штатах и ряде западноевропейских стран.

Каков итог?

Пример Сингапура и Южной Кореи показывает, что при должном уровне внимания всего за пару десятилетий посредственное образование может трансформироваться в передовое. Вне зависимости от страны, принципы выхода национальных систем образования на передовой уровень всегда остается неизменным.

Требуется привлечение в отрасль наиболее грамотных и способных людей, создание комфортных условий для работы и сосредоточения исключительно на преподавательской деятельности, наличие выстроенной системы, при которой достигается стабильность качества образования в стране».