ОАЭ: пути к развитию сотрудничества с Россией и ЕАЭС
Автор – Мария Гаченко, эксперт направления «Экономика несырьевого сектора» ЦСР
8 мая 2023 г. Министр экономического развития Российской Федерации в рамках Ежегодного инвестиционного форума в Абу-Даби подчеркнул стремление стран ЕАЭС укрепить торговые связи с Ближневосточным регионом, в частности с ОАЭ, путем создания зоны свободной торговли (ЗСТ), а также отметил планы по расширению связей России с ОАЭ через заключение двустороннего соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях.
Ранее в этом году в Дубае страны ЕАЭС и ОАЭ провели первый раунд переговоров по заключению соглашения о ЗСТ, в ходе которого были определены параметры по либерализации взаимного доступа на рынки стран.
Отмечается, что договоренность по ЗСТ позволит сторонам расширить поставки продукции по более чем 1300 позициям в секторах промышленности и АПК, основные договоренности по заключению соглашения планируется достигнуть к концу 2023 г.
На протяжении последних нескольких лет сотрудничество ЕАЭС и России с ОАЭ набирало обороты. Так, по данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), товарооборот стран ЕАЭС с ОАЭ с 2017 г. увеличился более чем в 2,7 раза до 5,9 млрд долл. в 2021 г. (за 2022 г. отсутствуют данные о внешней торговле, в том числе данные ОАЭ), более 85% внешней торговли стран ЕАЭС с ОАЭ традиционно приходится на Россию, при этом на долю ОАЭ во внешней торговле ЕАЭС приходится менее 1%.
По структуре внешней торговли стран видно, что в основном осуществляются поставки товаров лишь нескольких категорий. Так, по данным Comtrade, около 53% импорта ОАЭ из стран ЕАЭС в 2021 г. приходилось на жемчуг, драгоценные или полудрагоценные камни и металлы, при этом более половины экспорта из ОАЭ составляли электрические машины и оборудование.
С учетом сложившихся взаимосвязей стран, а также текущих динамики и структуры внешней торговли создание ЗСТ может позволить как нарастить объемы товарооборота в целом, так и диверсифицировать поставки – позволит углубить торговые отношения в отраслях, не входящих в топ по традиционной товарной структуре взаимной торговли стран.
Динамика товарооборота России с ОАЭ в целом соответствует динамике торговли ЕАЭС с ОАЭ: с 2017 по 2021 гг. рост товарооборота составил около 2,5 раза до 5,1 млрд долл.
Около половины экспорта из России в ОАЭ в 2021 г. составляли энергетические и сырьевые товары – прочие дистилляты и необработанные алмазы, в импорте из ОАЭ около 46% поставок приходилось на товары верхних переделов – телефонные аппараты для беспроводных сетей связи.
По данным ITC Trade Map, товарами с высоким нереализованным потенциалом экспорта из России в ОАЭ являются золото, катоды меди и лесоматериалы; товарами с высоким потенциалом экспорта из ОАЭ в Россию – транспортные средства для перевозки людей, духи и туалетная вода, лекарственные препараты, а также шины для легковых автомобилей. Из перечисленных товарных категорий с точки зрения ценового фактора для обеих стран-партнеров выгодны (то есть поставки во взаимной торговле выгоднее по цене, чем поставки в рамках торговли со всеми странами в целом, и для экспортера, и для импортера) поставки из ОАЭ в Россию духов и туалетной воды.
По данным Банка России, в период с 2017 по 2021 гг. объем экспорта услуг из России в ОАЭ увеличился на 17% до 1,19 млрд долл., при этом в импорте услуг напротив наблюдалась отрицательная динамика – сокращение объема импорта почти на треть до 1,18 млрд долл.
В структуре торговли услугами традиционными по экспорту из России являются транспортные услуги (более 66% всего экспорта услуг в 2021 г.), прочие деловые услуги (18,8%), а также телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги (около 6%).
В импорте услуг России из ОАЭ лидирующие позиции занимают поездки (58,6% всего импорта), прочие деловые услуги (15,4%) и транспортные услуги (13,7%). Отдельным направлением, по которому планируется налаживание тесного сотрудничества, – сфера образования.
Помимо перечисленного приросты демонстрировало и сотрудничество в инвестиционной сфере. Согласно данным Банка России, по состоянию на 01.01.2022 г., общий объем накопленных инвестиций ОАЭ в Россию составил более 1,65 млрд долл. (резкий рост почти в 2 раза наблюдался во втором полугодии 2021 г.), большая доля приходится на торговлю (более 40%) и недвижимость (более 35%).
Объем накопленных инвестиций из России составил более 1,8 млрд долл. (увеличение более чем на 50% в первой половине 2021 г.). Однако доля ОАЭ в объемах инвестиций России (как из других стран, так и в другие страны) невелика: доля ОАЭ в общем объеме накопленных инвестиций в Россию составляет около 0,3%, из России – около 0,4%. Такая невысокая доля в целом может говорить о наличии потенциала расширения взаимных инвестиционных процессов.
Стимулировать инвестиционное сотрудничество в том числе призваны специальные меры, запущенные в России. Так, Министром экономического развития Российской Федерации в рамках инвестиционного форума были отмечены, например, механизмы хеджирования кредитных рисков, защиты и поощрения иностранных капиталовложений, а также предоставление госгарантий в виде поручительства государственной корпорации развития (ВЭБ РФ).
В целом по имеющимся данным можно говорить о том, что сотрудничество с ОАЭ активно развивалось еще до 2022 г., при этом у стран сохраняется потенциал расширения взаимовыгодного взаимодействия, который приобретает особую важность в текущих геополитических условиях.
Помимо заключения соглашений, направленных на упрощение условий и развитие взаимной торговли товарами и услугами, а также стимулирование взаимных инвестиций, отдельными важными направлениями для совместных работ являются вопросы взаимных расчетов и платежей, обеспечение доступа к логистической инфраструктуре и налаживание процессов страхования грузов.
Решение этих вопросов в том числе позволит вносить вклад в приращение объемов взаимной торговли. По этим направлениям в целом уже предпринимаются отдельные шаги; в том числе, например, согласно данным Московской биржи для развития расчетов в национальных валютах в 2023 г. планируется запуск торгов валютными парами с дирхамом ОАЭ.
Подпишитесь на нас: