Самозанятость после слухов об отмене: что на самом деле происходит

Институт самозанятости прочно вошел в экономическую жизнь России. По данным на начало 2026 года, количество зарегистрированных самозанятых приблизилось к 15 млн человек, а эксперты Финансового университета прогнозируют, что к концу года этот показатель достигнет 18 млн. Однако начало года выдалось тревожным: вновь зазвучали голоса о досрочном завершении эксперимента.

Что происходит на самом деле, какие изменения уже вступили в силу, и чего ждать самозанятым и их заказчикам в 2026 году, нам рассказал Дмитрий Селезнев – юрист, эксперт в области корпоративного и трудового права с 20-летним стажем, ведущий юрист компании «Лигал Бутик».

Слухи об отмене: позиция Мишустина и правительства

В октябре 2025 года Совет Федерации выступил с резонансной инициативой, рекомендуя правительству рассмотреть возможность досрочного завершения эксперимента с НПД в 2026 году. Основная причина – выпадающие доходы Социального фонда и обеспокоенность тем, что компании массово переводят сотрудников в самозанятые, экономя на страховых взносах.

Однако реакция правительства была быстрой и однозначной. Премьер-министр Михаил Мишустин занял жесткую позицию: никакой досрочной отмены не будет. В правительстве подчеркнули, что взятые на себя обязательства по стабильности налоговых условий на 10 лет (с 2019 по 2028 год) должны соблюдаться неукоснительно.

Тем не менее, дискуссия о будущем самозанятых после 2028 года только начинается.

Что изменилось для самозанятых в 2026 году

Несмотря на то что «базовые» параметры (ставки 4% и 6%, лимит дохода 2,4 млн руб.) остались неизменными, 2026 год принес ряд важных технологических и регуляторных новаций.

Новые правила работы через электронные площадки (агрегаторы)

ФНС обновила протокол информационного обмена. Теперь при работе с самозанятым через электронную платформу чек не будет сформирован, если заказчик не оформил задание.

Суть нововведения

Раньше чек формировался по факту выплаты. Теперь система требует четкой привязки платежа к конкретному опубликованному заданию, заказу или заявке.

Последствия

Для заказчика отсутствие чека означает невозможность учесть расходы. На практике это закрепляет сложившийся порядок, делая взаимодействие более прозрачным. Для прямых заказчиков ничего не меняется.

Социальный блок: больничные и пенсии

С 1 января 2026 года для самозанятых появилась возможность получать пособия по временной нетрудоспособности. Однако это не автоматическая мера, а результат добровольного страхования. Чтобы получить право на больничный, нужно вступить в добровольные правоотношения с Социальным фондом России (СФР) и уплатить страховые взносы.

Вопрос с пенсией остается острым: большинство самозанятых не формируют пенсионные права, так как не делают добровольных отчислений.

Усиление контроля и борьба с «подменой» трудовых отношений

Это главная тенденция 2026 года. Государство перешло от разговоров к конкретным действиям, чтобы пресечь практику, когда компании нанимают самозанятых вместо постоянных сотрудников.

С 10 января 2026 года вступил в силу приказ Минтруда № 685н, который вводит четкие индикаторы риска для проведения внеплановых проверок. Компания попадает под контроль ГИТ при одновременном соблюдении 3 условий:

- число самозанятых в штате превышает 35;
- сотрудничество длится дольше 3 месяцев со среднемесячным доходом исполнителя свыше 35 тыс. руб.;
- доля выплат от этого заказчика составляет не менее 75% от общего заработка самозанятого.

Если проверка выявит, что самозанятый по факту работает как штатный сотрудник (подчиняется правилам распорядка, присутствует на территории работодателя и т.д.), договор может быть переквалифицирован в трудовой. Для бизнеса это грозит доначислением НДФЛ, страховых взносов, штрафами и выплатой компенсаций работнику.

Защита самозанятых

Государство намерено защитить самозанятых от произвола заказчиков: по поручению Владимира Путина правительство Михаила Мишустина до 1 июля 2026 года проверит обоснованность чрезмерных штрафов в договорах с этой категорией граждан.

Такой шаг подчеркивает, что статус самозанятого становится полноценным правовым институтом, а не усеченной формой найма.

Прогнозы и будущее НПД (после 2028)

Чего ждать дальше? Эксперты сходятся во мнении, что до 2028 года ставки и лимиты менять не будут. Однако к концу эксперимента нас ждет трансформация.

Среди наиболее обсуждаемых вариантов:

Интеграция с соцстрахованием

Возможно появление обязанности уплачивать небольшие взносы (или их техническое включение в ставку налога) для формирования пенсий и медстраховки. Это сделает статус более дорогим, но защищенным.

Дифференциация ставок

Не исключено, что ставка при работе с юридическими лицами (сейчас 6%) может быть пересмотрена, чтобы снизить привлекательность схем ухода от налогов.

Сохранение простоты

Депутаты признают, что главный плюс самозанятости – простота регистрации и отсутствие отчетности. Любой новый режим после 2028 года должен сохранить это удобство, иначе есть риск ухода до 40% фрилансеров обратно в тень.

2026 год для самозанятых можно охарактеризовать как период «стабильности правил, но усиления контроля». Эксперимент НПД жив и продлится как минимум до конца 2028 года, несмотря на слухи об отмене. Работать честно по-прежнему выгодно, особенно на фоне рисков ухода в тень и развития инструментов добровольного соцстрахования.

Главный вызов ближайших 2 лет – найти баланс между гибкостью самозанятости и наполнением социальных фондов, сохранив при этом доверие миллионов граждан, вышедших из тени.