Цирк без животных. Гуманизм или слом традиций
Депутаты Госдумы вновь пытаются запретить цирковые представления с выступлением животных. У законодательной инициативы есть как сторонники, так и противники.
Российские депутаты вновь намерены запретить животных в цирке. Это уже вторая попытка смены устоявшихся цирковых традиций. Ранее законопроект был отозван до первого чтения самими инициаторами из-за множества замечаний к нему.
О новом обсуждении в парламенте темы запрета животных в цирке сообщил несколько дней назад РИА «НОВОСТИ» первый зампредседателя комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов.
По данным агентства обновленный законопроект включен в примерную программу рассмотрения решением Совета Госдумы на ноябрь 2024 года.
Правда, анонсирующей информации об этом в базе объектов законотворчества пока нет. По словам Владимира Бурматова, есть факты жестокого обращения с животными. Но решать данную проблему надо последовательно, «закручивая гайки» в отношении цирков, чтобы требования к содержанию животных в них всё время возрастали.
Полный запрет
Изначально законопроект о запрете животных в цирке был внесен в Госдуму в октябре 2023 года депутатами от фракции «Новые люди» Алексеем Нечаевым и Владиславом Даванковым. Он предполагал установление полного запрета на содержание и использование животных в цирках.
В пояснительной записке депутаты отмечали, что цирки, в которых используются животные, зачастую не обеспечивают должный уровень заботы, что приводит к их физическим и психологическим проблемам, повышенной агрессии и страданиям.
В настоящее время уже более 40 государств, включая страны Азии и Европы, ввели полный или частичный запрет на использование животных в цирках. Принятие законопроекта, считают депутаты, не только позволит исключить случаи насильственного обращения с животными в цирке, но также будет содействовать развитию индустрии культуры, отдыха и развлечений, основанной на более гуманных принципах.
Животных, содержащихся в цирках, они предлагали передать в специальные реабилитационные центры.
В период обсуждения законопроекта к нему появилось много замечаний. В частности, правительство РФ отметило, что в документе не обозначен правовой статус реабилитационных центров и приютов, где предлагается содержать животных из цирка, а также не указан предполагаемый размер расходов на их создание.
Не поддержал законопроект и Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Его члены посчитали, что принятие документа, без оценки существующей правоприменительной практики в области обращения с животными может повлечь за собой негативные последствия как для развития циркового дела в России. На нулевых чтениях высказались против инициативы «Новых людей» и представители «Единой России», представляющие большинство в парламенте.
По их мнению, такие радикальные меры разрушат отечественные традиции циркового искусства. После критики (в феврале 2024-го) законопроект был отозван.
Конечно же, высказались против законодательной инициативы запрета животных и сами представители российской цирковой индустрии. Они надеется, что даже доработанный законопроект никогда не будет принят.
Данная идея, считает руководство «Росгосцирка», выглядит исключительно деструктивно и направленно на ослабление целой отрасли российской культуры, которое неизбежно приведет к ликвидации циркового искусства как явления. Она несет разрушение всей системы культурно-зрелищных представлений, по сути, вычеркивая цирковую отрасль из рамок нормативно-правового поля, провоцируя разрастание «теневого» сектора цирковых представлений и уходом от соблюдения законодательства в сфере ответственного обращения с животными.
Ранее глава Большого Московского государственного цирка Эдгард Запашный также раскритиковал запрет выступлений с животными.
По его словам, все российские цирки включают в свои шоу представления с животными. При этом они интересны зрителю, об этом свидетельствуют увеличивающиеся продажи билетов.
По мнению известного дрессировщика, законодательная инициатива депутатов, это их пиар самих себя на яркой, запоминающейся теме.
Вопрос морали и этики
У опрошенных Daily Moscow экспертов нет единого мнения о будущем законодательной инициативы, тем более пока нет информации как она будет оформлена. Также они по-разному оценивают само пребывание животных в цирке.
Идея запрета использования животных в цирках, рассказывает юрист в области ветеринарии Александр Левиков, не новая и имеет тенденцию к распространению по миру.
В федеральном законе закреплен принцип отношения к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания.
Использование тигров или львов в цирке данному принципу совершенно не отвечает. Современное развитие законодательства о правах животных, когда в зоопарках тем же крупным хищникам обеспечиваются просторные вольеры, показывает необходимость запрета на использование животных в цирках, где размеры вольеров, для тех же львов, значительно меньше.
«В тоже время уверенности в том, что предложенный законопроект будет поддержан, у меня нет. Дело в том, что предлагается создавать реабилитационные центры для диких и экзотических животных.
В настоящее время актуальнее решать проблемы приютов для животных без владельца, а не создавать новые для цирковых животных.
Думаю, что отсутствие источников финансирования реализации предложенного законопроекта является серьезным препятствием на пути его принятия. Учитывая актуальность предложения о запрете использования животных цирками необходимы иные, более реальные пути реализации такой инициативы.
Например, можно было бы предусмотреть передачу цирковых животных зоопаркам.
А для того, чтобы зоопарки смогли принять всех цирковых животных, необходимо отсрочить вступление в силу запрета на использование животных цирками минимум на десять лет», - отмечает эксперт.
По словам управляющего партнера, адвокатского бюро «Матюнины и Партнёры» Олега Матюнина, если в настоящее время идет речь о реанимации той же инициативы Алексея Нечаева и Владислава Даванкова, которая закончилась ничем в начале этого года, то она, скорее всего, снова ничем не кончится.
Тема громкая, но действительно был прав Комитет по культуре Госдумы, также не поддержавший ранее данный законопроект, что пробелов в регулировании данного вопроса нет, есть правила обращения с животными, их надо соблюдать:
«Другой вопрос, требующий проработки, а насколько реальны действующие правила — насколько они обоснованы, гуманны и пригодны для исполнения в тех условиях, в которых существуют цирки. Вот здесь, я полагаю, и нужны исследования».
В ближайшее время, добавляет Олег Матюнин, депутаты должны начать рассмотрение законопроекта об ответственном обращении с животными. Но касается он других моментов, не цирков. Законопроект посвящен проблеме отнесения услуг по катанию на отдельных видах животных на территориях общего пользования к такой цели использования животных, как использование животных в культурно-зрелищных целях, а также в целях установления требований к содержанию животных при их использовании в рамках оказания указанных услуг
Ветеринарный врач и преподаватель Мария Роданич считает, что вероятность прохождения законопроекта о запрете в цирках животных зависит от идиотизма депутатов, а также от настойчивости лобби:
«Уровень ни того, ни другого мне в настоящий момент не понятен. Запрещать животных в цирке не нужно. Дрессура в цирке часто высочайшего уровня. Книги по дрессуре наших авторов неповторимы, в частности нигде более я столь точного и понятного материала по работе с лошадью не находила.
Дрессировка без применения силы однозначно возможна. Более того, ни один настоящий специалист не полагается на силу. Запрещение уничтожит огромный пласт знаний, умений, возможностей.
Кроме того, приведёт к ненужности, а соответственно невозможности содержать и скорее всего уничтожению именно тех животных, за которых как будто и должен выступать закон».
Общественное мнение в России постепенно меняется в сторону защиты прав животных, и многие граждане выступают за humane treatment, рассказывает управляющий партнер юридической компании «Интеллектуальная защита» Юрий Митин:
«Я, как сторонник гуманного обращения с животными, считаю, что цирк, использующий животных, не может соответствовать современным этическим стандартам. Вместо этого, цирки могут развиваться в направлении использования акробатических и художественных номеров, что уже практикуется в некоторых странах.
Существование российского цирка без животных возможно, но это потребует изменения формата представлений и переосмысления традиционных цирковых номеров.
Многие цирки уже начали адаптироваться к новым условиям».
«Моё отношение к запрету животных в цирке положительное», отмечает эксперт по этике и культуролог Анна Осадчая. Однако вероятность прохождения данного законопроекта, считает она, достаточно низкая. Потому что цирки с животными приносят много денег. И владельцам этого бизнеса не захочется отказываться от своей прибыли. Использование животных в цирке зачастую не соответствует понятиям этики.
«Хочу процитировать Михаила Альшинецкого, главного ветеринарного врача Московского зоопарка: "Держать в металлическом контейнере на морозе тропическое животное, на родине которого зимой +25+30 – это значит обрекать его на верную смерть. Это фашизм, хотя для цирка это обычная практика".
В России нет специальных контейнеров для слонов, тем более утеплённых, их перевозят в обычных грузовых, слегка переделав их. Да, цирк сможет существовать без животных. Больше 40 государств в мире полностью или частично запрещают использовать в индустрии развлечений животных. Но при этом цирки продолжают существовать.
И в России тоже со временем привыкнут к этичным циркам. Свято место пусто не бывает, и на смену циркам и зоопаркам придут экофермы, в которых можно будет наблюдать животных в естественной среде обитания», - резюмирует Анна Осадчая.
Читайте похожие материалы на Daily Moscow:
Подпишитесь на нас: