Цемент вместо хлеба. Власти Рязанской области изымают земли сельхозназначения в пользу частного завода
В Арбитражном суде Рязанской области рассматривается дело № А54-1090/2023 о сотнях исчезнувших пахотных гектаров, изъятых, якобы, для государственных нужд. Адвокаты со стороны аграриев уверены: права клиентов нарушены, земля передана в работу другим коммерческим структурам – фермерам должны быть возмещены убытки.
Краткое резюме дела
• У предпринимательницы занимающейся производством сельхозпродукции был в собственности земельный участок.
• В 2022 году правительство Рязанской области осуществило процедуру «изъятия земли для государственных нужд» и передало в пользование частному цементному заводу.
Возникает логичный вопрос: почему «использование недр» для местного правительства настолько приоритетнее развития сельского хозяйства, что готовы лишать собственности аграриев?
Полная версия
Земельный участок достался госпоже Поротиковой по наследству и в течение долгого времени ее семья занималась производством сельскохозяйственной продукции.
«Механизм ударил на земле так, что 180 га были наши - аграрные, а по мановению росчерка пера вдруг стали индустриальные и чужие. Из тяжб мы не вылезаем. А ведь изъятие для госнужд – норма, принятая изначально для благого дела – не давать спекулянтам необоснованно наживаться на, тех же, площадях под Олимпийскую деревню»
Поротикова Н.И.
Фермер, лишившаяся земельного участка
«Нам – рязанским фермерам, пришлось столкнуться оборотной стороной применения закона. Землю у меня забрали на основании распоряжения Правительства Рязанской области №492-р от 20 сентября и №622-р от 10 ноября 2022г. Объяснение удивило парадоксальностью: изъято для муниципальных потребностей в пользу негосударственного цементного завода», — заявила предпринимательница.
Семья Поротиковых уже несколько лет направляет различные жалобы, требования и запросы во всевозможные инстанции. В распоряжении редакции есть копия заявления, направленная в Администрацию Президента РФ, Губернатору и Правительству Рязанской области, а также в местное управление ФСБ и Прокуратуру.
Из жалобы следует, что «Общество (цементный завод), как до вынесения распоряжения Правительства Рязанской области от 10.11.2022 № 622-р об изъятии земельного участка с кадастровым номером 62:08:0023806:71, так и после такого вынесения проводило незаконную деятельность по добыче на нём полезных ископаемых без необходимых правоустанавливающих документов».
«Своими действиями (цементный завод) причинил ущерб мне, как собственнику земельного участка в виде уничтожения плодородного слоя почвы и государству в виде причинения ущерба недрам. При этом Министерство природных ресурсов Рязанской области не предпринимает каких-либо действий по проведению надзорных мероприятий»
Поротикова Н.И.
Факты уничтожения плодородного слоя земли и незаконную разработку недр зафиксировали специалисты Управления Россельхознадзора по Рязанской области: «Осмотр участка выявил в его восточной части наличие земельного обвала… Глубина обвала: от 1 до 25 м. Обвал ограничен буртами с верхним плодородным слоем почвы, заросшими сорной растительностью». Для установления причины обвала, Россельхознадзор передал сведения в МВД.
Рязанский межрайонный природоохранный прокурор вынес представление производителям цемента:
«Согласно сведениям кадастрового инженера Сидорова В.Е. в результате деятельности предприятия при разработке карьера занято 51 984 м2 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:08:0023806:71, право пользования общества, на который не оформлено.
В нарушение требование закона предприятием в отсутствие зарегистрированных прав использовалась часть земельного участка сельскохозяйственного на назначения, в связи с чем прокуратурой подготовлено представление генеральному директору».
Внимание СМИ
Конфликтное дело освещалось в региональной прессе. Так, журналисты сетевого издания «Версия» пришли к выводу, что «изъятие собственности ради достижения выгоды частных субъектов, деятельность которых «лишь опосредованно служит интересам общества», не допускается. В нашем случае – доказательств государственной или муниципальной нужды землевладельцам не предъявили».
В материале также указано, что «есть и еще одно формальное препятствие»: «Завод решил изъять у Поротиковых участки, по которым идет единственная дорога на другие принадлежащие этим же фермерам поля. В соответствии с Земельным кодексом то, что получится на местности в этом случае, называется старинным термином «чересполосица» и недопустимо».
Аппеляция
В настоящее время подана аппеляция на решение арбитражного суда Рязанской области —признать изъятие земли законным.
Восстановление прав собственности занимает достаточно много времени, нервов и сил: с момента первого заявления в арбитражный суд прошло уже больше года. При этом фермеры все это время несут реальные убытки.
По мнению адвоката пострадавшей стороны, с самого начала исчезновения прав собственности на сельхозугодья сопутствовали нарушения, поэтому есть все шансы на справедливое решение.
«Вынесение постановления Правительства Рязанской области от 10.11.2022 № 622-р само по себе не даёт права Обществу с ограниченной ответственностью на добычу полезных ископаемых и не может отменять его обязательства по возмещению ущерба собственнику земельного участка и государству, как собственнику недр», — рассказал адвокат рязанских фермеров Алексей Вакуленко.
Бездействие определённых властных структур является недопустимым на фоне поручений Президента Российской Федерации в адрес Минприроды России и региональных министерств природных ресурсов об усилении контроля и ответственности добывающих компаний за причинение вреда окружающей среде», — заявил господин Вакуленко.
Редакция Daily Moscow следит за развитием дела и будет информировать о решении апелляционного суда.
Подпишитесь на нас: