По мнению спикера Госдумы Вячеслава Володина, приоритеты развития страны и работы парламента определены Конституцией РФ. Об этом он заявил в рамках выступления на семинаре с участием председателей региональных Законодательных Собраний, который прошел сегодня в Российской академии наук.
Спикер Госдумы поздравил всех участников семинара с Днем Конституции. В этом году она как и Государственная Дума отмечает свое 25-летие.
«Это для нашей страны был судьбоносный момент. Принятие Конституции определило путь движения и развития страны, заложило принципы, на которых базируется наше государство, и определило наши приоритеты», — сказал Володин.
Он также отметил, что за 25 лет вместе с обществом менялась страна и Государственная Дума.
По словам председателя ГД, за 25 лет работы Государственной Думы было внесено более 27 тысяч законопроектов. Вероятно, на этой неделе будет принят восьмитысячный законопроект.
Володин напомнил, что в этом созыве Госдуме удалось рассмотреть 2020 законопроектов, которые накопились с 1994 года, с прошлых созывов. Исключением стали 50 законопроектов, два из которых также будут рассмотрены до конца текущего года.
«Мы считаем, что нам надо более эффективно использовать возможности Совета Законодателей. Это должно быть не только в рамках того формата, который сейчас уже доказал свою эффективность», — подчеркнул спикер ГД.
Также он добавил, что по ключевым законопроектам, которые рассматривают парламентарии, «крайне важен взгляд из регионов и муниципальных образований». По его словам, примером может служить инициатива правительства об акционировании государственных и муниципальных предприятий, который вызвал серьезную дискуссию в Госдуме. По этому законопроекту спикер Госдумы и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обменялись мнениями. По её словам, закон об акционировании ГУП и МУП не будет поддержан СФ. Володин отметил, что данный законопроект — антиконституционный.
«Если вы не поддержите законопроект, конечно, последует процедура, которая обязывает Государственную Думу рассмотреть его в новом формате. Демократия — это нормы и правила. Мы должны в рамках своих полномочий принять те решения, которые опираются на Конституцию и законы. Если такая позиция есть, она уже ко многому обязывает Государственную Думу. Когда вы делаете такие заявления, мы не можем не учитывать этого. В этом и заключается работа двух палат, когда вы можете отклонить законопроекты, которые вносит Государственная Дума, и наступают другие процедуры. Так же как Президент может не подписать закон — это нас с вами обязывает к тому, чтобы мы думали десять раз прежде чем что‑то принимать», — сказал Володин.
Также в своём выступлении Вячеслав Володин обозначил три приоритета, которые стоят перед Государственной Думой.
«Это повышение качества законотворческой работы, повышение эффективности представительных полномочий депутатов и усиление парламентского контроля. Это три задачи, в рамках которых мы строим свою работу, и практически по всем направлениям, мы считаем, у нас есть возможности взаимодействия, которое обязательно положительно скажется на реализации этих задач», — обратился он к представителям региональных парламентов.
Володин также подчеркнул, что для решения задачи по повышению качества законотворчества крайне важно взаимодействие с региональными законодательными собраниями, в первую очередь, на уровне профильных комитетов, «потому что мы многие вопросы будем снимать».
«Пока этот уровень работы не достигнут, и мы для себя будем ставить задачу на следующий год по повышению эффективности именно профильных комитетов. Было бы более правильно, чтобы мы с вами обсуждали ключевые вопросы, которые являются резонансными, затрагивают права наших граждан и обязательно коснутся регионов. Нам необходимо перейти в этот формат, и здесь мы можем сделать эти шаги только совместно, это может быть лишь движение навстречу друг другу», — пояснил Вячеслав Володин.
Если двигаться по этому пути, то, по словам Володина, будет меньше издержек, больше качественных законопроектов и меньше напряжения. Володин указал, что часто после принятия закона при его реализации обнаруживается, что «либо нет подзаконных актов, либо не готовы регионы». Он привёл в пример работу над законопроектом о переработке и хранении мусора.
«Такие вопросы надо обсуждать, и мы планируем это делать на более системной основе с тем, чтобы слышать друг друга и выходить на решения, имея подзаконные акты и понимание регионов, зачем это делается», – сказал Вячеслав Володин.
Вторым приоритетом он выделил повышение представительных функций депутатов. Он отметил, что работу депутатов оптимизировали для того чтобы депутат имел возможность больше времени уделять работе в регионах.
«Сегодня 65% времени у депутата — время в регионе. Остальное – это работа в парламенте, в Государственной Думе. Мы сделали все для того, чтобы депутат имел возможность проводить встречи, взаимодействовать с вами, общаться с избирателями, проводить приемы граждан и полноценно представлять их в парламенте», – подчеркнул Володин.
Что касается третьего приоритета, то это вопросы парламентского контроля. По словам председателя ГД, «никто не снимал с законодательной представительной власти обязанность контролировать исполнение законов».
По его словам, Госдума со своей стороны приняла решение, которое было проработано с правительством: профильные комитеты берут на контроль реализацию госпрограмм и нацпроектов.
«Со своей стороны мы приняли решение и разрабатываем его с правительством, что профильные комитеты берут на контроль реализацию госпрограмм и национальных проектов, в Государственной Думе координировать этот вопрос будет Комитет по контролю и Регламенту», — поделился Вячеслав Володин.
Спикер ГД также добавил, что парламент будет делать все для того, чтобы такие институты, как Счетная палата, эффективно решали свои задачи.
https://youtu.be/gzeKhtv-Ip0