«Агора»: власти используют «карантинные» статьи для подавления активистов
Наказания за нарушение самоизоляции стали инструментом для подавления протестов. К такому выводу пришли в международной правозащитной группе «Агора», сообщает РБК со ссылкой на доклад «Дезинфекция протеста».
Доклад был подготовлен юристом проекта «Апология протеста» Анной Бочило на основе материалов СМИ, сообщений в соцсетях, а также государственной автоматизированной системы «Правосудие» и дел, которые находятся в производстве юристов.
В докладе указывается, что одним из инструментов для наказания гражданских и политических активистов стала ст. 20.6.1 КоАП (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения), которую ввели 1 апреля. Она упоминалась в уголовных делах, возбужденных в отношении участников апрельских протестов во Владикавказе и акций солидарности с протестующими в Хабаровске в различных регионах России.
Статья административного кодекса предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа от 1 до 30 тысяч рублей. В обычных случаях граждан штрафуют на минимальную сумму. Анна Бочило отмечает, что активистам назначают штрафы в более крупных размерах.
В 17 случаях активистам назначили штрафы, чаще всего (в семи случаях) на 10 тыс. руб. Трое пикетчиков должны выплатить 3 тыс. руб., двое — 5 тыс. руб., по одному — 20 тыс., 15 тыс. и 8 тыс. руб.
Юрист
Помимо этого, власти используют данную технику в качестве борьбы с одиночными пикетами. В «Агоре» насчитали не менее 775 акций, которые прошли с марта текущего года по всей России. Согласно данным «ОВД-Инфо», за первое полугодие 2020 года в Москве на одиночных пикетах задержали 269 человек, что оказалось вдвое больше показателей двух предыдущих лет.
Протоколы по статье 20.6.1 КоАП были составлены на участников одиночных пикетов: журналиста и политика Илью Азара, муниципального депутата Александра Нахимсона, активиста Виктора Немытова, адвоката Даниила Бермана, ульяновского правозащитника Виктора Топоркова, участников петербургского пикета в поддержку фигурантов дела «Сети», координатора «Левого фронта» в Барнауле Юрия Красильникова.
Даже соблюдение участниками пикетов социальной дистанции и использование средств индивидуальной защиты не имеет никакого значения и в большинстве своем не освобождает активистов от претензий со стороны полицейских и точно так же влечет составление протокола по коронавирусной статье, а иногда и по статье о нарушении правил проведения акции или по двум этим статьям одновременно.
Юрист
В «Агоре» отмечают, что одиночные пикеты представляют меньше эпидемиологической угрозы, чем задержания активистов. В качестве примера приводится задержание в Казани Гульназ Равиловой, которая провела в полиции пять суток будучи больной коронавирусной инфекцией.
В докладе отмечается, что в Москве в отношении активистов составляется два протокола: по статье 20.6.1 КоАП и 20.2 КоАП (о нарушении правил проведения массовой акции), которую начали активно применять в текущем году в случаях с сериями пикетов и пикетными очередями.
Применение «карантинных» наказаний «к такой безопасной форме выражения мнения, как одиночный пикет, свидетельствует о том, что определенные меры и ограничения не имеют никакого отношения к реальной борьбе с распространением заболевания, а имеет целью охлаждение и нейтрализацию мирного гражданского протеста, моральное и материальное воздействие на участников одиночных пикетов.
Юрист